Средства индивидуальной защиты. Учебный центр КАЙРОС.

Согласно Трудовому кодексу РФ под средством индивидуальной защиты (СИЗ) подразумевается средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных (ВПФ) и (или) опасных (ОПФ) производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от производственных загрязнений. СИЗ должны выдаваться работодателем всем работникам, которые имеют на них право и заключившим с ним трудовой договор, на безвозмездной основе и в обязательном порядке. СИЗ должны пройти процедуру подтверждения соответствия (сертификацию или декларирование) в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

СИЗ, выражаясь фигурально, являются своеобразным “последним рубежом обороны” для обеспечения надлежащей защиты работников от негативного воздействия ВПФ или ОПФ при выполнении ими своих трудовых обязанностей, если у работодателя нет возможности отказаться от привлечения работников к такого рода деятельности или задействовать для их безопасности средства коллективной защиты (СКЗ).

СИЗ подразделяются на три группы:

Специальная одежда и специальная обувь
Технические средства
Смывающие и обезвреживающие средства

Таким образом, СИЗ обобщенно включают в себя специальную одежду и обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другую продукцию и изделия, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (Рис. 1).

Средства индивидуальной защиты — Рис. 1. Варианты комплексного обеспечения работника СИЗ.

Классификация СИЗ по назначению в зависимости от защитных свойств приведена в приложении № 2 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. и вступившему в силу с 01.06.2012 г.

Данная классификация включает в себя следующие группы СИЗ:

первая группа защиты – от механических воздействий, от общих производственных загрязнений, от воды и растворов нетоксичных веществ, от нетоксичной пыли, от скольжения по поверхностям;
вторая группа защиты – от химических факторов (токсичных веществ, растворов кислот, щелочей, органических растворителей, в том числе лаков и красок на их основе, нефти, нефтепродуктов, масел и жиров);
третья группа защиты – от биологических факторов;
четвертая группа защиты – от радиационных факторов;
пятая группа защиты – от повышенных (пониженных) температур, искр и брызг расплавленного металла;
шестая группа защиты – от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электротоком, воздействия статического электричества;
седьмая группа защиты – состоит им одежды специальной сигнальной повышенной видимости;
восьмая группа защиты – включает комплексные СИЗ;
девятая группа защиты – СИЗ дерматологические.

Следует отметить, что в 2022 году произошли серьезные изменения в области охраны труда, связанные с переходом на риск-ориентированный подход, а выдача СИЗ работникам теперь должна опираться на результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) с целью управления ими в сторону минимизации вероятности потенциального возникновения несчастных случаев различной степени тяжести.

Действующие типовые отраслевые нормы (ТОН) и порядок выдачи СИЗ по-прежнему сохраняют свою актуальность вплоть до 31.12.2024 г. Порядок обеспечения работников СИЗ должен быть разработан в соответствии с Приказом Минтруда РФ № 766н от 29.10.2021 г. “Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами”, однако выдача СИЗ работникам может производиться работодателем согласно ТОН вплоть до конца 2024 г., а переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ предусматривается с 01.01.2025 г.

К основным нововведениям, на которые следует обратить внимание работодателям, относятся следующие:

обязанностью работодателя является разработка на основании ТОН, учитывая результаты СОУТ и ОПР, норм выдачи СИЗ и смывающих средств, а также утверждение их соответствующим локальным нормативным актом (ЛНА) организации;
работодателю следует разработать ЛНА, в котором прописан порядок обеспечения работников СИЗ, с распределением обязанностей и ответственности должностных лиц за определенные этапы данного обеспечения;
в порядок обеспечения работников СИЗ должен быть включен алгоритм выявления потребности в СИЗ и порядок информирования работников по всем вопросам, касающимся данной тематики;
в порядке обеспечения работников СИЗ необходимо отразить распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации процесса обеспечения;
в обязанности работников должны быть включены положения, связанные с использованием СИЗ по назначению и соблюдению правил их эксплуатации; проведению перед началом работы их осмотра и идентификации неисправностей; информирование работодателя об изменившихся параметрах организма; возвратом работодателю непригодных к эксплуатации СИЗ, а также пригодных в случае увольнения работника и др.;
работодателю предоставлено право замены нескольких нормативных СИЗ на одно, равноценное по качеству защиты, или превосходящее его.

Форма личной карточки учета СИЗ содержится в Приложении №2 к Приказу № 766н, и она имеет отличия от ранее действующей формы. В частности, она включает среди прочего выдачу смывающих средств и в ней отсутствует конкретизация видов СИЗ. Учет дежурных СИЗ также ведется в личной карточке, форма которой приведена в Приложении №3 к Приказу № 766н, а сами СИЗ выдаются под ответственность уполномоченных работодателем лиц, отраженных в соответствующем приказе по организации.

Следует обратить отдельное внимание и на Приказ Минтруда РФ № 767н от 29.10.2021 г. “Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств”, который наряду с Приказом 766н будет действовать до 01.09.2029 г. Как уже упоминалось, переход от ТОН в вопросах обеспечения работников СИЗ к Единым типовым нормам (ЕТН) является принципиально новым подходом, имеющим следующие преимущества:

являются единым документом для всех организаций, независимо от видов их уставной деятельности;
включают в себя единые наименования профессий или должностей;
имеют перечни СИЗ, сгруппированные с учетом наименований и категорий профессий;
включают в себя единые наименования СИЗ;
позволяют обеспечить единые нормы выдачи на год для однотипных видов СИЗ;
предоставляют возможность дополнительного подбора СИЗ, с учетом вновь выявленных на рабочих местах ВПФ (ОПФ).

В отличие от ТОН в ЕТН присутствуют три Приложения:

Приложение № 1 «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям)»
Приложение № 2 «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей»
Приложение № 3 «Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств»

Резюмируя, хочется отметить, что в настоящее время работодатели могут, опираясь, в том числе, на рассмотренные выше документы, оптимизировать, подобрать и бесплатно предоставить работнику адресно подобранный для него комплект СИЗ для надлежащей защиты его здоровья и жизни от выявленных рисков возникновения несчастных случаев на каждом конкретном рабочем месте.

В данном обзоре проанализированы, обобщены и использованы информационные материалы, полученные из открытых источников, размещенных в сети Интернет, в том числе на следующих информационных ресурсах: