Аккредитация на право проверки работоспособности систем противопожарной защиты

Проиграть видео




Осуществлять проверку работоспособности противопожарных систем могут только организации, у которых есть свидетельство об аккредитации.   

>>> Скачать ГОСТ 57974-2017 Проверка работоспособности 

 

Правительством Российской Федерации в 2017 году внесены изменения в постановление правительства о противопожарном режиме по организации проверки работоспособности противопожарных систем.

Постановление правительства № 390 ППр РФ:

Пункт 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода- изготовителя, национальными и международными стандартами и оформляет Национальный сертификат обеспечения пожарной безопасности (акт проверки).

ГОСТ № 57974-2017 является единственным национальным стандартом, обеспечивающим требования п.61 ППр № 390.

 Согласно ГОСТу № 57974-2017 п.6.2 Руководитель организует проведение проверки работоспособности систем ППЗ с участием специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации или на договорной основе с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих необходимой компетенцией, подтвержденной в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (далее — экспертная организация).

Этой самой компетенцией и является свидетельство об аккредитации экспертной организации.

  • Лицензиатам МЧС- если вы имеете объекты на обслуживании и не хотите чтобы на Ваши объекты зашла другая организация;
  • Лицензиатам МЧС- если вы хотите масштабировать рынок и увеличить количество объектов на постоянной основе;
  • Экспертам, занимающимися Независимой оценкой пожарных рисков — если Вы хотите оценивать системы противопожарной защиты в рамках НОР и расчета пожарных рисков: АПС, СОУЭ, АУПТ, ППВ, ДУ и тд) — согласно постановления МЧС;
  • Если Вы- бывший работник МЧС и собираетесь начать бизнес в области услуг пожарной безопасности — это самый благоприятный шанс;
  • Если Вы — наемный работник организации и собираетесь открыть совой бизнес — это уникальный шанс для Вас;
  • Управляющим компаниям — если Вы управляете недвижимостью;
  • Частным охранным предприятиям — если Вы занимаетесь также и обслуживанием пожарной сигнализации.
  • Всем объектам, на которых имеется система автоматической пожарной  сигнализации и оповещения людей о пожаре;проверки работоспособности
  • Объектам, на которых установлены системы противодымный вентиляции;
  • Объектам, на которых установлены системы автоматического пожаротушения;
  • Объектам, на которых установлены системы противопожарного водопровода;
  • Объектам, на которых установлены пожарные гидранты.

Проверка работоспособности пожарной сигнализации и систем оповещения будет проводиться  1 раз в квартал;

Систем противодымной защиты, тушения и противопожарного водопровода —  1 раз в полгода;

Техническое обслуживание обеспечивается собственником в соответствии с план-графиком.

Стоимость получения аккредитации составляет 150 000 рублей, без НДС.

В данную стоимость входит:

  • Доступ к автоматизированной системе по учету и регистрации сертификатов соответствия Системы добровольной сертификации НСОПБ сроком на один год;
  • Подготовка всех документов (Заявка на аккредитацию на право проверки работоспособности противопожарных систем (подтверждение компетентности); Области оценки соответствия органа по сертификации; Области оценки соответствия испытательной лаборатории; Положение об органе по сертификации; Положение об испытательной лаборатории; Паспорт испытательной лаборатории; Руководство по качеству органа по сертификации; Руководство по качеству испытательной лаборатории; Декларация-обязательство; Заявление на аттестацию специалиста (эксперта-аудитора); Заявление на аттестацию испытателя.);
  • Аттестация специалистов (два испытателя, два эксперта-аудитора) сроком на один год.

Дополнительно мы предлагаем:

  • Дистанционное обучение (повышение квалификации) по программе: «Профессиональная подготовка специалистов (экспертов-аудиторов, испытателей), осуществляющих работы по проверке работоспособности систем и элементов противопожарной защиты», стоимость 3500 рублей за человека;
  • Договор аренды оборудования, стоимость 20 000 рублей;
  • Аттестация специалистов (эксперта-аудитора или испытателя) в Системе добровольной сертификации НСОПБ, стоимость 15 000 рублей.
  1. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем дымоудаления
  2. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности противопожарных занавесов и завес
  3. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах
  4. Подтверждение соответствия качества (состояния) огнезащитной обработки
  5. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода
  6. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
  7. Подтверждение соответствия монтажа и технического состояния наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений
  8. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности каминов, печей (теплогенерирующей продукции) и дымоходов
  9. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта и технического обслуживания эксплуатируемых систем вентилируемых фасадов
  10. Подтверждение соответствия геометрических параметров путей эвакуации и выходов
  11. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности тамбур — шлюзов с принудительным подпором воздуха
  12. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности автоматической пожарной сигнализации, выводов тревожных радиосигналов на пульт централизованного наблюдения «01»
  13. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем молниезащиты
  14. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности задвижек с электроприводом
  15. Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности огнепреградителей и искрогасителей
  16. Подтверждение соответствия электроустановок зданий, сооружений и строений требованиям пожарной безопасности
  17. Подтверждение соответствия помещений зданий, сооружений и территорий требованиям пожарной безопасности.​

      1. Как быстро можно получить Аккредитацию?

Мы сможем организовать получение Аккредитации от 3-х рабочих дней.
 
      2. Каков порядок оплаты?
 
50% предоплата и 50% окончательный расчет при уведомлении о подготовке бланка. После этого копия бланка высылается по электроне почте, оригиналы высылаются заказным письмом 1-го класса или курьером (как Вам будет удобнее).

      3. Что получает аккредитованная организация по результатам проверки документов?

Свидетельство об аккредитации (подтверждении компетентности) экспертной организации выдаётся бессрочно.

      4. Как получить оригиналы документов?

  • копия бланка высылается по электроне почте сразу же после 100 % оплаты, оригиналы высылаются заказным письмом 1-го класса или курьером (по Вашему выбору);
  • Вы сможете забрать документы в одном из наших ближайших к Вам офисов.проверка работоспособности по ГОСТ 57974-2017

      5. Почему Лицензии МЧС не достаточно для осуществления проверки работоспособности противопожарных систем? 

Проверка работоспособности противопожарных систем не входит в перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (Приложение к Положению о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений) и лицензированию не подлежит.

  • НСОПБ является некоммерческой организацией, которая является связующим звеном между государственными структурами и организациями и созданы на площадке Росстандарта. (Росстандарт -это государственный орган, который регламентирует правоприменения стандартов в РФ). Технический комитет 001 — это подразделение Росстандарта, которое организует процессы по национальной и международной стандартизации в области пожарной безопасности.

    Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2014 г. № 1417 создан технический комитет по стандартизации ТК 001 «Производственные услуги» на базе Ассоциации «Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности» (НСОПБ) в целях организации и проведения работ по национальной и международной стандартизации услуг в области пожарной безопасности.

  • Мы являемся официальными представителями НСОПБ. Информация внесена в федеральный реестр, который размещен на официальном сайте НСОПБ

Обязателен ли ГОСТ к исполнению? 

В адрес МЧС направлено Письмо Росстандарта об обязанности исполнения ГОСТа 57974-2017 Согласно ст. 9, п. 28, ФЗ 162 Росстандарт является органом исполнительной власти и только он «дает официальные разъяснения заинтересованным лицам по применению документов национальной системы стандартизации». Это следует из ст. 26, п. 1, ФЗ 162: «Документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации

Теперь рассмотрим, что «ИНОЕ» установлено законодательством РФ в области пожарной безопасности.

  1. Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

    Руководители организации обязаны:

    соблюдать требования пожарной безопасности…

  2. Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ:

    «требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

    нормативные документы по пожарной безопасности — национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.»

  3. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 апреля 2012 года N 390

    п. 61: «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами»

  4. ГОСТ Р 57974 Производственные услуги «Организация проведения проверки работоспособности систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений. общие требования».                       Введение: «Реализация положений настоящего стандарта направлена на обеспечение выполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»1.

    «Настоящий стандарт устанавливает требования2 к организации проведения проверок работоспособности вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых в зданиях и сооружениях (далее — объект защиты) систем, установок противопожарной защиты и их элементов (далее — системы ППЗ)».

Следует отметить, что ГОСТов, направленных на реализацию мер пожарной безопасности всего два: № 57974-2017 и 12.2.143-2009 по планам эвакуации. При рассмотрении дел о применении национальных стандартов, устанавливающих требования пожарной безопасности, судебные инстанции единогласно приходят к выводу о необходимости их обязательного выполнения: 

— Арбитражный суд кассационной инстанции г. Хабаровск 10 апреля 2014 года № ф03-876/2014

— Пермский краевой суд постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 44а-245/2017

— Сахалинский областной суд постановление от 8 сентября 2016 г. по делу № 4а-269/2016

Многие ссылаются также на письмо Кададова С.А. о добровольном применении ГОСТа, но в данном письме, когда идет цитата ФЗ 162 слишком рано поставлена «точка» и информация представлена не полностью. А также Письма МЧС в суде силы не имеют и носят чисто информационный характер.

Блок-схема ответственности за нарушение требований ПБ:

проверка работоспособности ППЗ

Руководитель организует проведение проверки работоспособности систем ПЗЗ с участием  специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации или на договорной основе с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих необходимой компетенцией, подтвержденной в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Росстандарте.

Результаты подтверждения соответствия систем ПЗЗ показателям работоспособности экспертная организация оформляет в форме сертификата соответствия или актом о наличии неисправностей в системах.

В случае выявления в ходе проведения проверки неисправностей системы ПЗЗ, либо их механических повреждений, руководитель обязан принять меры по устранению таких нарушений, путем привлечения организаций, осуществляющих деятельность по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию систем ПЗЗ.

Обязательность применения ГОСТа следует из части 3 статьи 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».Подробнее на официальных сайтах прокуратуры:

>>>>Прокуратуры Владимирской области.

>>>>Прокуратура Мурманской области

>>>>Прокуратура г. Оленегорска;

>>>>Прокуратура г. Назрани (респ. Ингушетия);

>>>>УФСИН России по Мурманской области;

>>>>Прокуратура Новгородской области;

>>>>Прокуратура г. Ростова на Дону;

>>>>Прокуратура Краснодарского края;

>>>>Прокуратура Московской области;

>>>>Прокуратура Тюменской области.

В соответствии с пунктом 28 статьи 9 Федерального закона от 29 июня 2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» и Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, только Росстандарт дает официальные разъяснения заинтересованным лицам по применению документов национальной системы стандартизации. 

Скачать ответ Росстандарта в ГУ МЧС России по г. Москве

ООО «Кайрос» также получили разъяснения Росстандарта в части обязательности применения данного ГОСТа.

  • реквизиты Компании;
  • Приказ о назначении руководителя;
  • Приказ о создании экспертной организации на бланке организации
  • копию договора аренды или свидетельства на право собственности помещений (лабораторий);
  • копию договора аренды или свидетельства на право собственности оборудования (в случае отсутствия — договор аренды оборудования предоставляется, стоимость 20000 руб.);
  • документы об образовании экспертов-аудиторов и испытателей (для испытателей только документ об образовании по техническим специальностям);
  • трудовая книжка экспертов-аудиторов и испытателей (трудовой стаж должен быть не менее 3-х лет)
  • свидетельства (удостоверения) об обучении (повышении квалификации) экспертов-аудиторов и испытателей.

*Любое использование либо копирование материалов или подборки материалов сайта, элементов дизайна и оформления допускается лишь с разрешения правообладателя при заключении агентского договора с ООО «Кайрос», ИНН 7706446872© ООО «Кайрос»