Аккредитация на право проверки работоспособности систем противопожарной защиты

Осуществлять проверку работоспособности противопожарных систем могут только организации, у которых есть свидетельство об аккредитации.
>>> Скачать ГОСТ 57974-2017 Проверка работоспособности
Правительством Российской Федерации в 2017 году внесены изменения в постановление правительства о противопожарном режиме по организации проверки работоспособности противопожарных систем.
Постановление правительства № 390 ППр РФ:
Пункт 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода- изготовителя, национальными и международными стандартами и оформляет Национальный сертификат обеспечения пожарной безопасности (акт проверки).
ГОСТ № 57974-2017 является единственным национальным стандартом, обеспечивающим требования п.61 ППр № 390.
Согласно ГОСТу № 57974-2017 п.6.2 Руководитель организует проведение проверки работоспособности
систем ППЗ с участием специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации или на договорной основе с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих необходимой компетенцией, подтвержденной в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (далее — экспертная организация).
Этой самой компетенцией и является свидетельство об аккредитации экспертной организации.
- Лицензиатам МЧС- если вы имеете объекты на обслуживании и не хотите чтобы на Ваши объекты зашла другая организация;
- Лицензиатам МЧС- если вы хотите масштабировать рынок и увеличить количество объектов на постоянной основе;
- Экспертам, занимающимися Независимой оценкой пожарных рисков — если Вы хотите оценивать системы противопожарной защиты в рамках НОР и расчета пожарных рисков: АПС, СОУЭ, АУПТ, ППВ, ДУ и тд) — согласно постановления МЧС;
- Если Вы- бывший работник МЧС и собираетесь начать бизнес в области услуг пожарной безопасности — это самый благоприятный шанс;
- Если Вы — наемный работник организации и собираетесь открыть совой бизнес — это уникальный шанс для Вас;
- Управляющим компаниям — если Вы управляете недвижимостью;
- Частным охранным предприятиям — если Вы занимаетесь также и обслуживанием пожарной сигнализации.
- Всем объектам, на которых имеется система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;
- Объектам, на которых установлены системы противодымный вентиляции;
- Объектам, на которых установлены системы автоматического пожаротушения;
- Объектам, на которых установлены системы противопожарного водопровода;
- Объектам, на которых установлены пожарные гидранты.
Проверка работоспособности пожарной сигнализации и систем оповещения будет проводиться 1 раз в квартал;
Систем противодымной защиты, тушения и противопожарного водопровода — 1 раз в полгода;
Техническое обслуживание обеспечивается собственником в соответствии с план-графиком.
Стоимость получения аккредитации составляет 150 000 рублей, без НДС.
В данную стоимость входит:
- Доступ к автоматизированной системе по учету и регистрации сертификатов соответствия Системы добровольной сертификации НСОПБ сроком на один год;
- Подготовка всех документов (Заявка на аккредитацию на право проверки работоспособности противопожарных систем (подтверждение компетентности); Области оценки соответствия органа по сертификации; Области оценки соответствия испытательной лаборатории; Положение об органе по сертификации; Положение об испытательной лаборатории; Паспорт испытательной лаборатории; Руководство по качеству органа по сертификации; Руководство по качеству испытательной лаборатории; Декларация-обязательство; Заявление на аттестацию специалиста (эксперта-аудитора); Заявление на аттестацию испытателя.);
- Аттестация специалистов (два испытателя, два эксперта-аудитора) сроком на один год.
Дополнительно мы предлагаем:
- Дистанционное обучение (повышение квалификации) по программе: «Профессиональная подготовка специалистов (экспертов-аудиторов, испытателей), осуществляющих работы по проверке работоспособности систем и элементов противопожарной защиты», стоимость 3500 рублей за человека;
- Договор аренды оборудования, стоимость 20 000 рублей;
- Аттестация специалистов (эксперта-аудитора или испытателя) в Системе добровольной сертификации НСОПБ, стоимость 15 000 рублей.
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем дымоудаления
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности противопожарных занавесов и завес
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах
- Подтверждение соответствия качества (состояния) огнезащитной обработки
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
- Подтверждение соответствия монтажа и технического состояния наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности каминов, печей (теплогенерирующей продукции) и дымоходов
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта и технического обслуживания эксплуатируемых систем вентилируемых фасадов
- Подтверждение соответствия геометрических параметров путей эвакуации и выходов
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности тамбур — шлюзов с принудительным подпором воздуха
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности автоматической пожарной сигнализации, выводов тревожных радиосигналов на пульт централизованного наблюдения «01»
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем молниезащиты
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности задвижек с электроприводом
- Подтверждение соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности огнепреградителей и искрогасителей
- Подтверждение соответствия электроустановок зданий, сооружений и строений требованиям пожарной безопасности
- Подтверждение соответствия помещений зданий, сооружений и территорий требованиям пожарной безопасности.
1. Как быстро можно получить Аккредитацию?
3. Что получает аккредитованная организация по результатам проверки документов?
- экспертная организация получает Свидетельство об аккредитации (подтверждении компетентности) и утвержденные области оценки соответствия органа по сертификации и испытательной лаборатории >>>> Скачать перечень компетентностей экспертных организаций;
- каждый из экспертов — аттестат компетентности эксперта-аудитора;
- каждый испытатель- аттестат компетентности испытателя.
Свидетельство об аккредитации (подтверждении компетентности) экспертной организации выдаётся бессрочно.
4. Как получить оригиналы документов?
- копия бланка высылается по электроне почте сразу же после 100 % оплаты, оригиналы высылаются заказным письмом 1-го класса или курьером (по Вашему выбору);
- Вы сможете забрать документы в одном из наших ближайших к Вам офисов.
5. Почему Лицензии МЧС не достаточно для осуществления проверки работоспособности противопожарных систем?
Проверка работоспособности противопожарных систем не входит в перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (Приложение к Положению о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений) и лицензированию не подлежит.
- НСОПБ является некоммерческой организацией, которая является связующим звеном между государственными структурами
и организациями и созданы на площадке Росстандарта. (Росстандарт -это государственный орган, который регламентирует правоприменения стандартов в РФ). Технический комитет 001 — это подразделение Росстандарта, которое организует процессы по национальной и международной стандартизации в области пожарной безопасности.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2014 г. № 1417 создан технический комитет по стандартизации ТК 001 «Производственные услуги» на базе Ассоциации «Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности» (НСОПБ) в целях организации и проведения работ по национальной и международной стандартизации услуг в области пожарной безопасности.
- Мы являемся официальными представителями НСОПБ. Информация внесена в федеральный реестр, который размещен на официальном сайте НСОПБ
Обязателен ли ГОСТ к исполнению?
В адрес МЧС направлено Письмо Росстандарта об обязанности исполнения ГОСТа 57974-2017 Согласно ст. 9, п. 28, ФЗ 162 Росстандарт является органом исполнительной власти и только он «дает официальные разъяснения заинтересованным лицам по применению документов национальной системы стандартизации». Это следует из ст. 26, п. 1, ФЗ 162: «Документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.»
Теперь рассмотрим, что «ИНОЕ» установлено законодательством РФ в области пожарной безопасности.
Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности…
Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ:
«требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;
нормативные документы по пожарной безопасности — национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 апреля 2012 года N 390
п. 61: «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами»
ГОСТ Р 57974 Производственные услуги «Организация проведения проверки работоспособности систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений. общие требования». Введение: «Реализация положений настоящего стандарта направлена на обеспечение выполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»1.
«Настоящий стандарт устанавливает требования2 к организации проведения проверок работоспособности вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых в зданиях и сооружениях (далее — объект защиты) систем, установок противопожарной защиты и их элементов (далее — системы ППЗ)».
Следует отметить, что ГОСТов, направленных на реализацию мер пожарной безопасности всего два: № 57974-2017 и 12.2.143-2009 по планам эвакуации. При рассмотрении дел о применении национальных стандартов, устанавливающих требования пожарной безопасности, судебные инстанции единогласно приходят к выводу о необходимости их обязательного выполнения:
— Арбитражный суд кассационной инстанции г. Хабаровск 10 апреля 2014 года № ф03-876/2014
— Пермский краевой суд постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 44а-245/2017
— Сахалинский областной суд постановление от 8 сентября 2016 г. по делу № 4а-269/2016
Многие ссылаются также на письмо Кададова С.А. о добровольном применении ГОСТа. На это есть письмо МЧС о том, что они не обладают полномочиями комментировать добровольность нормативных документов (см. фото) Из данного обращения следует, что МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, который наделен определенными компетенциями и направлениями, но разъяснение и толкование законодательства Российской Федерации не предусмотрено, также и в частности применения ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования»
Блок-схема ответственности за нарушение требований ПБ:
Руководитель организует проведение проверки работоспособности систем ПЗЗ с участием специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации или на договорной основе с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих необходимой компетенцией, подтвержденной в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Росстандарте.
Результаты подтверждения соответствия систем ПЗЗ показателям работоспособности экспертная организация оформляет в форме сертификата соответствия или актом о наличии неисправностей в системах.
В случае выявления в ходе проведения проверки неисправностей системы ПЗЗ, либо их механических повреждений, руководитель обязан принять меры по устранению таких нарушений, путем привлечения организаций, осуществляющих деятельность по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию систем ПЗЗ.
Обязательность применения ГОСТа следует из части 3 статьи 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».Подробнее на официальных сайтах прокуратуры:
>>>>Прокуратуры Владимирской области.
>>>>Прокуратура Мурманской области;
>>>>Прокуратура г. Оленегорска;
>>>>Прокуратура г. Назрани (респ. Ингушетия);
>>>>УФСИН России по Мурманской области;
>>>>Прокуратура Новгородской области;
>>>>Прокуратура г. Ростова на Дону;
>>>>Прокуратура Краснодарского края;
В соответствии с пунктом 28 статьи 9 Федерального закона от 29 июня 2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» и Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, только Росстандарт дает официальные разъяснения заинтересованным лицам по применению документов национальной системы стандартизации.
Скачать ответ Росстандарта в ГУ МЧС России по г. Москве
ООО «Кайрос» также получили разъяснения Росстандарта в части обязательности применения данного ГОСТа.
- реквизиты Компании;
- Приказ о назначении руководителя;
- Приказ о создании экспертной организации на бланке организации
- копию договора аренды или свидетельства на право собственности помещений (лабораторий);
- копию договора аренды или свидетельства на право собственности оборудования (в случае отсутствия — договор аренды оборудования предоставляется, стоимость 20000 руб.);
- документы об образовании экспертов-аудиторов
и испытателей (для испытателей только документ об образовании по техническим специальностям);
трудовая книжка экспертов-аудиторов и испытателей (трудовой стаж должен быть не менее 3-х лет)
- свидетельства (удостоверения)
об обучении (повышении квалификации) экспертов-аудиторов и испытателей.
*Любое использование либо копирование материалов или подборки материалов сайта, элементов дизайна и оформления допускается лишь с разрешения правообладателя при заключении агентского договора с ООО «Кайрос», ИНН 7706446872. © ООО «Кайрос»